第450章 金花银的出让

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    对于郭允厚提出的问题，田仰显然无法做出回答。从大明官员的过往品行来看，说他们不会上下勾结侵占旅行津贴，那才是一个真正的奇迹。
　　
　　    朱由检对此也颇为头疼，当然他知道郭允厚并不是真的想要反对驿站改革，只不过作为户部尚书，他不得不站出来为户部减轻压力。如果真要实施津贴制度，显然将会把原先压在地方上的负担转嫁到户部身上，而现在的户部很难找出这笔原本并不存在的应付款项出来。
　　
　　    这也是为什么，虽然人人都已知道大明到了非改革不可的地步，但是当朝执政的官员却死活不愿意，轻易变更任何一项旧政策。
　　
　　    因为每每改变一项旧政策，先不说能不能带来预期的收益，首先便是要先弄出一笔经费来，用于支付改变旧政策所需要的花费。本就捉襟见肘的户部，那里愿意负担这么一笔额外的开销，只是为了减轻地方上的负担，自己却得不到任何的好处。
　　
　　    如果今天只是邮政一个部门的想法，郭允厚咬咬牙也就挺过去了。但现在邮政部不过是一个开场热身而已，如果其他各部也来上这么一手，经费压力推到户部身上，改革政绩自己去领，那户部今天非崩溃不可。
　　
　　    看着面沉如水的户部尚书，朱由检想了想便说道:“76条驿路，通商邮政部今年只推行6条驿路的改革，应该来说，已经是相当谨慎了。
　　
　　    至于郭先生你所说的，会不会有官员上下勾结贪污津贴，朕以为这不应该是通商邮政部应当思考的工作。官员有没有贪腐行为，一是需要中央官校按照年限抽调各级官员进行继续教育，以提醒告诫这些官员们不要被权力腐化。
　　
　　    二来便是需要朝廷监察部门的努力，制定出一套行之有效的监督机制，不要做庙里的泥菩萨。
　　
　　    再说了，改革这种事情，那有必定能够成功的。与其现在大家争论一万遍，不如确确实实的试验上一遍。出了问题再改就是了，朕就不信了，难道区区六条驿路改制失败，大明的天就塌下来了？
　　
　　    就算塌了也没事，朕一定撑住，所以你们也不必过于忧虑了。推行津贴制度，虽然会增加一笔朝廷的开支，但是六条驿路涉及到数十个县。如果改制成功，近千万百姓能够因此受惠，从全局来看，朝廷其实并不亏损。”
　　
　　    郭允厚依然为难的对着崇祯说道:“但是陛下，今年推行了预算制度之后，各部所有开支都已经明确规定下来了。每一笔预算资金都是一个萝卜一个坑，现在田尚书突然挖了一个新坑出来，臣也变不出新萝卜出来啊？要不然还是让驿路改制计划先推迟一年？或是去掉几条驿路改制。待到明年财政稍稍宽裕些再说？”
　　
　　    田仰赶紧在旁边反对道:“明年复明年，明年何其多也。今年好歹朝廷要发放3500万元公债，再怎么困难，也不可能短少了这点津贴补助的资金。若是到了明年，敢问郭尚书能打包票，明年朝廷财政果真会比今年更好？”
　　
　　    对于田仰的话语，郭允厚干脆紧紧的闭上了嘴。这3500万元公债还只是谈了一个意向，但是各部已经有不少人盯上了这笔庞大的意外之财。
　　
　　    很多官员都想要撬开一个口子，从这笔公债中挖点资金出来，填补自己部门的经费窟窿。给田仰行了这个方便，那他又要如何拒绝其他人的请求呢？郭允厚那里敢开这个口子。
　　
　　    朱由检打断了田仰的话说道:“发行公债乃是为了解决朝廷的燃眉之急，所有公债都必须专款专用，不得进行私下挪借。如果坏了规矩，今后天下百姓谁还敢再购买朝廷发行的公债？这不是饮鸩止渴吗？”
　　
　　    崇祯果断而坚决的表明了自己的态度，终于让田仰闭上了嘴，也让某些官员颇为失望。朱由检同样不希望，今年开门第一件事就因为卡在资金问题上无法进行下去。如果真的如此，原本就对改革现状三心二意的官员，说不得就要整天拿着资金的问题同他进行扯皮了。
　　
　　    他略略思考了一些，终于把一个已经考虑了许久的问题抛了出来。崇祯清了清嗓子说道:“不管如何，这驿路改制还是要继续的。这样吧，每年江南地区要交付宫内的100万金花银，从今年开始转入到户部。
　　
　　    但是每年户部要支出40万银两用于锦衣卫、宫中亲卫及各勋戚的俸禄和赏赐，剩下的收入归户部支配，朕想用于这官员旅行津贴的开支应当是够了吧？”

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